11月1日，昆明市东川区召开优化营商环境工作大会，区委书记胡江辉出席会议并讲话。区委副书记、区人民政府区长陈江对优化营商环境工作作安排部署，区委副书记、区委党校校长李德鸿主持会议。

    会议要求，以行动践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，以问题为导向，把整改贯穿始终，突出立行立改，改出实效，在全区建立健全“123333”服务体系，即制定一个总纲，出台两大保障，做实三个平台，实施三度测评，制定三项制度，强推三项改革，全方位打造“办事不求人”“审批不见面”“最多跑一次”的政企服务体系，进一步优化营商环境，和谐政企关系，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会高质量快速发展。

    出台的《东川区进一步优化营商环境十二条措施》是东川区优化营商环境的纲领性文件，从十二个方向规划出和谐政企关系的深改蓝图，从根本上转变了政府人员的服务理念，找准并疏通企业办事的堵点、痛点，在云南首推 “企业吹哨、干部报到”，行业许可“一证化”改革试点，三级代办服务体系，开展“三度”测评，建立惩戒机制，出台一系列“硬核”政策，切实提升优化营商环境。

   《十二条措施》包括，一是建立亲清政商服务员制度，二是深化行业许可“一证化”改革，三是做实行政审批、投资服务和政务服务“三个平台”，四是建立“容缺受理”机制，五是推行“不见面审批”，六是强力推动“3550”改革，七是设立“24小时不打烊”自助服务区，八是深入开展“三度”测评，九是强化要素保障服务，十是提供法治保障，十一是坚持以作风攻坚促进营商环境优化，十二是旗帜鲜明地为担当负责者撑腰鼓劲。